美国是最早实行健康管理的国家，美国医疗保险机构采用管理性医疗保健模式推动了美国健康管理行业的快速发展。日本经过战后10多年的战后重建，于1975年创建了符合日本国情的健康管理模式。其健康管理的内容包括健康调查、健康体检、体检后评估( 包括个体评估和群体评估) 和帮助、健康增进活动、健康教育。芬兰从上世纪70年代开始，逐步探索了一种通过改变人群生活习惯、发挥基层社会卫生服务组织的预防功能、从源头上降低疾病危险因素的新型健康管理模式。

　　在世界一些发达国家和地区，健康服务业已经成为现代服务业中的重要组成部分，产生了巨大的社会效益和经济效益，例如美国健康服务业规模相对于其国内生产总值比例超过17%，其他OECD 国家一般达到10%左右，比较而言，我国还有很大的发展潜力和空间。但由于处于起步阶段，除产业规模较小、服务供给不足外，我国健康服务业还存在服务体系不够完善，监管机制不够健全，开放程度偏低，观念相对滞后等问题，供给不足与资源浪费现象并存，需要把握机遇，采取有力措施，促进健康服务业快速协调发展。这不仅是保障人民群众基本健康服务，满足多样化、多层次健康需求，提升全民健康素质的迫切要求，也有利于扩大内需、增加就业，转变发展方式，对改善民生、稳定增长，全面建成小康社会具有重要意义。（《发展改革委就促进健康服务发展的若干意见答问》）

　　医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、健康产品等支撑产业

　　以维持和促进人的健康状态为目的，关口前移，以主动管理、提前干预为手段，提高人的生活质量和预期寿命

　　《国务院关于印发卫生事业发展“十二五”规划的通知》（国发【2012】57号），明确提出要加快健康服务业发展，包括“建立完善有利于健康服务业发展的体制和政策”、“完善鼓励和促进非公立医疗机构发展的政策措施”、“大力发展生物医药、改造提升传统医药”。

　　十八大报告对科学发展观有了新定位：把科学发展观作为全党全社会必须长期坚持的指导思想提了出来bjgmsdyL.com。必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

　　科学发展观：在《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国对于社会主义建设规律、社会发展规律、执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义的中国化，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。

　　同时，扁平化的医疗模式无法满足人民群众日益增长的、多层次的医疗服务需求。截至2011年底，我国有民营医院8440家，占医院总数的38.4%，民营医院床位规模也从2005年的14.41万张增加到2011年的46.15万张，但是只占全国医院总床位数的12.5%。在世界发达国家中，民营医院在医疗服务体系中占据了重要地位，发挥着重要作用。例如法国民营医院的病床数占到30%，德国民营医院的病床数占到46%，美国则占到66%左右。同时在这8440家民营医院中，三级医院只占1.57%，二级医院占8%，一级医院占90%以上。近几年，随着我国医疗保障体系的日益成熟，极大地刺激了人民群众的医疗服务需求，各地医疗机构出现服务量急剧增长的现象。《2013年中国卫生统计年鉴》显示，我国医疗机构的诊疗人次和住院人次急剧增加。

　　健康服务作为一种特殊产品，具有公共物品与私人物品的双重属性。一方面，公民具有享有基本医疗服务的权利，为保障公民生命安全和危重病者得到及时的抢救医治，政府与医院有提供医疗服务的责任与义务，这些都决定其公共产品的属性，也决定政府在提供医疗服务中的主导角色。然而另一方面，公共产品的供给不足、缺乏竞争、效率较低特点不符合现代发展社会对于健康服务的巨大及多样化的需求，这些都决定了健康服务作为产业发展的必要性及其产业属性、私人物品的属性。（上海交通大学，廖喆，学位论文《上海健康服务业发展战略研究》）

　　各类医院、疗养院、卫生院、社区医疗活动、门诊部医疗活动、计划生育技术服务活动、妇幼保健活动、专科疾病防治活动、疾病预防控制及防疫活动和其他卫生活动的行业总称

　　在人们患病之后对其身体、心理等疾病状态进行干预，最终实现治疗疾病和治愈疾病的目标

　　我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

　　中国特色社会主义道路：在中国领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

　　1989年WHO进一步完善了健康概念，认为健康应包括躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康。（四维健康观）

　　健康服务是国家健康政策的主要载体，也是人类获得健康的主要渠道。狭义的“健康服务”等同于“卫生服务”，将健康服务框定在医疗卫生系统。广义的“健康服务”是指所有与健康相关服务的总称，包含医疗卫生系统以外的养老、健身等。

　　十八大报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》指出当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。根据我国经济社会发展实际，要在十六大、确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

　　《国务院关于健康服务业发展的若干意见》（国发【2013】40号）明确了健康服务业的范围，包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务等四方面。

　　《发展改革委就促进健康服务发展的若干意见答问》阐述“医疗服务是健康服务业的关键环节和核心内容”、“健康保险是健康服务业发展的重要保障机制”、“健康管理与促进主要面向健康和亚健康人群，内涵丰富，发展潜力巨大”、“健康服务相关支撑产业涵盖对医疗服务、健康管理与促进、健康保险服务形成基础性支撑及所衍生出来的各类产业，主要包括药品、医疗器械、保健用品、健康食品等研发制造和流通相关产业、以及信息化健康服务业_九游会J9官网、第三方服务等衍生服务。这些产业普遍存在多、小散、乱的问题，需要进一步提高科技水平，通过支持健康相关产品的研制和应用，加快发展并形成健康服务业产业集群，增强市场竞争力”。

　　《国务院关于印发服务业发展“十二五”规划的通知》（国发【2012】62号）进一步阐述了“健康服务业”的具体范围，指出健康服务业应包括“基本与非基本医疗卫生服务、多层次的医疗保障体系、医疗护理、健康检测、卫生保健、中医医疗保健、健康护理、健康管理教育与培训、健康咨询、健康保险、康复医疗服务等诸多方面”。

　　健康服务的内容根据服务对象的需求性质，可分为三种：一种是需要立即予以救治的性命攸关的急病；第二种是需要救治的病情相对缓和的疾病；第三种则与疾病无关，属于改善生命质量、提升生活品质的健康服务。由于三种需求对于健康服务的及时性要求不同，因而实际对应着三个潜在市场：本地市场、区域性市场和国际市场。从产业层次上也可分为两个层次，第一个层次是提供全民医疗基本保障的网络型社区医疗体系，其更多地承担的是公共服务的职责，采取网络经济的布局方式；第二个层次则是针对重大疾病、疑难杂症和提升生活质量的高水平技术资源集聚的高层次健康服务，以医学中心为主要载体，相比基本医疗保障服务，这部分健康服务的产业特性更为明显。（上海交通大学，廖喆，学位论文《上海健康服务业发展战略研究》）

　　我国民营医院规模偏小，服务能力弱，公立医院一支独大的扁平式医疗服务模式无法满足人民日益增长、多层次的医疗服务需求，“看病难，看病贵”的问题日益突出。我国正处于社会转型期，经济发展方式在转变，在深化医药卫生体制改革过程中，医疗服务模式迫切向立体化模式转变。

　　健康服务业包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域，横跨第一、第二与第三产业，且关联性强。生命科学的高技术含量决定了健康服务业技术研发与产品开发所需软硬件设备费用高，周期长且高风险，同时相关人力资源的成本也很高。

　　《国务院关于健康服务业发展的若干意见》（国发【2013】40号）中对健康服务的概念有准确的定义，即：健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、健康产品等支撑产业，覆盖面广，产业链长。

　　美国经济学家、总统经济顾问保罗·皮尔兹在著作《新保健革命》（The New Wellness Revolution）中指出，“健康服务业和医疗卫生服务业是截然不同的两个概念。

　　医疗服务是健康服务业的关键环节和核心内容。尽管健康服务业的内涵丰富、外延宽泛，医疗服务以及提供医疗服务的医疗机构始终是发展的核心所在，没有优质的医疗服务作为支撑，其他衍生、外延服务难以持续发展。发展健康服务业，就要切实落实政府办医责任，坚持公立医疗机构面向城乡居民提供基本医疗服务的主导地位。同时，广泛动员社会力量发展医疗服务， 努力扩大医疗服务供给、提高服务效率。

　　随着信息化社会的高速发展，我国人口老龄化结构进程加快，慢性病的发病率逐步增高，人们的健康意识不断增强，传统的以疾病为中心的诊治医疗模式已不能解决不断扩大的医疗和健康需求与有限的卫生资源之间的矛盾，以个体和群体健康为中心的管理模式不断兴起。健康管理在发达国家已有30多年的历史，我国借鉴发达国家先进的健康管理经验，经过不到10年的努力，初步形成了具有一定中国国情的健康管理模式。

　　当前我国医疗投入严重不足，中国卫生总费用占GDP的比重不到5.5％，低于世界平均8%的水平。美国占GDP18%的医疗投入比例。与世界其他国家相比，我国正用2%的世界卫生资源解决世界22%人口的卫生保健问题，反映了我国卫生资源的缺乏。bjgmsdyL.com！